Diplomado en Gestión y Administración Pública

DERECHO CONSTITUCIONAL II

Curso Académico:
Código Plan Tipo Curso/s Cuatrim. Créditos
Teóric. Práctic. Clínic. Problem. Total ECTS
Curso/s: 0 = Complementos de formación; P = Proyecto fin de carrera; El 1er curso de una titulación de solo 2º ciclo será 1º Tipo de asignatura: Tr = Troncal; Ob = Obligatoria; Op = Optativa; Le = Libre Elección
0302021 1992 Tr 2º  Anual 4.50 1.50 0.00 0.00 6.00 5.50
Idiomas Español, 

Campus LEON
Centro FACULTAD DE DERECHO
Titulación Diplomado en Gestión y Administración Pública
Departamento Derecho Público
Area Derecho Constitucional
Nombre de la asignatura en inglés:
CONSTITUTIONAL LAW II
Contenido
Órganos y funciones estatales: la Corona, las Cortes Generales (Derecho parlamentario y electoral), el Gobierno y la Administración, el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional.- Organización territorial del Estado en el vigente modelo constitucional español.
Contenido en inglés
Knowledge of Spanish constitutional ordination, not only through the study of positive law, but also of the juridical and political presupuses allowing a comprehensive and critic vision.
State organs and functions. Spanish territorial ordination. The defence of the Constitution: The Constitutional Court.

Profesorado
Apellidos/Nombre Email Situación Teoría Práctica
MANUEL BENIGNO GARCÍA ÁLVAREZmbgara@unileon.es
ResponsableSISI
Tutorías:
Jueves de 10. 00 a 12.00 horas y de 14.00 a 15.00 horas
Lunes de 12.00 a 13.00 horas
Martes de 11.00 a 13.00 horas
ANTONIO MARÍA GARCÍA CUADRADOamgarc@unileon.es
Resp. SuplenteSISI

Información Académica
Objetivos de la asignatura
Análisis desde una perspectiva científica, más allá de un enfoque meramente descriptivo, de los diversos órganos a los que la Constitución española de 1978 encomienda el ejercicio de cada uno de los poderes y funciones estatales. Repaso y profundización de lo aprendido el curso anterior en relación con las fuentes normativas existentes en nuestro ordenamiento jurídico. Estudio del modelo de organización territorial del Estado diseñado por la Constitución y su posterior desarrollo y problemática.
Programa temario
Contenidos teóricos:

I. ÓRGANOS Y FUNCIONES ESTATALES

Lección 1. La Corona. 1. Introducción: Significado de la Monarquía Parlamentaria.- 2. Evolución de la institución monárquica.- 3. La regulación de la Monarquía Parlamentaria en la Constitución española de 1978: a) El Rey y la Jefatura del Estado; b) El Heredero de la Corona. La Familia Real; c) La sucesión de la Corona; d) La Regencia y la Tutela; e) La Casa Real.- 4. Las funciones del Rey: a) Naturaleza jurídica; b) El refrendo; c) Funciones del Rey en relación con los poderes del Estado; d) Otras funciones.

Lección 2. La participación política. 1. La participación política.- 2. El sufragio.- 3. La participación directa. 4.- El referendum.

Lección 3. El Parlamento. 1. Origenes y evolucion 2. Las Cortes Generales: naturaleza y caracteres.- 3. El bicameralismo.- 4. El Congreso.- 5. El Senado.- 6. Elección de los diputados.- 7. Elección de los senadores

Lección 4. Estatuto de los parlamentarios. 1. La verificación de poderes.- 2. Adquisición y pérdida de la condición de parlamentario.- 3. Inelegibilidades e incompatibilidades.- 4. El estatuto personal de los parlamentarios.

Lección 5. Organización y autonomía parlamentaria. 1. Organización y autonomía parlamentaria: los reglamentos parlamentarios. Su posición en el sistema de fuentes.- 2. Órganos de dirección de las Cámaras.- 3. Órganos de funcionamiento: Pleno y Comisiones Parlamentarias

Lección 6. Funcionamiento de las Cámaras. 1. Los grupos parlamentarios.- 2. Las Diputaciones Permanentes.- 3. El funcionamiento interno de las Cámaras. La duración de la legislatura.

Lección 7. La función legislativa. 1. La función legislativa.- 2. El procedimiento legislativo. La iniciativa.- 3. La deliberación en las Cámaras.- 4. Sanción, promulgación y publicación de las leyes.

Lección 8. La responsabilidad política. 1. La moción de censura.- 2. La petición de confianza.

Lección 9. Función de control y función financiera de las Cortes. 1. El control parlamentario de la acción del Gobierno.- 2. El control de la política exterior.- 3. La aprobación del Presupuesto.- 4. Órganos auxiliares del control parlamentario: El Defensor del Pueblo.

Lección 10. El Gobierno. 1. El Gobierno.- 2. Composición, estructura y funcionamiento.- 3. Estatuto de sus miembros.- 4. El Presidente.- 5. Nombramiento y cese del Gobierno.

Lección 11. Funciones del Gobierno. 1. Las funciones del Gobierno.- 2. La función de dirección o gobierno.- 3. La función ejecutiva y la potestad reglamentaria.- 4. La disolución de las Cortes.- 5. El Gobierno en funciones.

Lección 12. El poder judicial. 1. El poder judicial: principios. - 2. La organización judicial.- 3. El gobierno de los jueces.- 4. Participación de los ciudadanos en la administración de justicia.- 5. El Ministerio Fiscal.


II. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ESPAÑOLA

Lección 13.- Distribución territorial del poder. 1. Organización territorial del poder. Formas de estado.- 2. Organización territorial del estado español.- 3. Principios constitucionales.

Lección 14.- Antecedentes del sistema autonómico. 1. Apunte histórico.- 2. El precedente de la II Republica. 3. Las preautonomías.- 4. Los pactos autonómicos.

Lección 15. El proceso autonómico. 1. Sujetos del proceso autonómico.- 2. Nacionalidades y regiones.- 3. Vías de acceso a la autonomía.

Lección 16.- Los estatutos de autonomia. 1. Concepto.- 2. Elaboración.- 3. Contenido.- 4. Reforma.

Lección 17.- Forma de gobierno de las CCAA. 1. Los órganos de gobierno.- 2. La participación de los ciudadanos.- 3. El sistema electoral.- 4. La Asamblea Legislativa.- 5. Los órganos ejecutivos. 6. Otras instituciones

Lección 18.- El reparto de competencias. -1. El reparto de competencias entre el Estado y las CCAA.- 2. Competencias Estatales.- 3. Competencias de las CCAA.- 4. Los traspasos de Servicios.

Lección 19.- Modificaciones extraestaturarias de las competencias.- 1. Las Leyes Marco.- Las Leyes de delegación o transferencia.- 3. Las Leyes de armonización.

Lección 20.- Potestad legislativa de las CCAA. 1. La potestad legislativa de las CCAA.- 2. Iniciativa, promulgación y publicación.- 3. Principios de jerarquía y competencia.

Lección 21.- Relaciones entre el derecho estatal y el de las CCAA. 1. Aspectos generales.- 2. Primacía del derecho estatal.- 3. Control estatal de las CCAA.

Lección 22.- Organización territorial y administraciones públicas. 1. Las administraciones públicas y las CCAA. 2.- La financiación de las CCAA.- 3. Acuerdos y Convenios.- 4. La participación de las CCAA en los órganos estatales.


III. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lección 23. La Justicia constitucional. 1. La defensa de la Constitución.- 2. La defensa jurídica de la Constitución: jurisdicción difusa y jurisdicción concentrada.- 3. Significado del TC en el sistema jurídico español.- 4. La LOTC.

Lección 24. El Tribunal Constitucional español: composición, funcionamiento y competencias. 1. Composición y funcionamiento del Tribunal Constitucional.- 2. Status de los Magistrados.- 3. Competencias del Tribunal Constitucional.- 4. Valor y alcance de sus sentencias.

Lección 25. El control de constitucionalidad. 1. El control de constitucionalidad.- 2. El recurso de inconstitucionalidad.- 3. La cuestión de inconstitucionalidad.- 4. Los controles previos de constitucionalidad.

Lección 25. El recurso de amparo. 1. El recurso de amparo.- 2. Legitimación en el recurso de amparo.- 3. Actos impugnables.- 4. La "autocuestión" de inconstitucionalidad.

Lección 26. Los conflictos constitucionales. 1. Los conflictos constitucionales.- 2. Los conflictos entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de éstas entre sí.- 3. Los conflictos entre órganos constitucionales.- 4. Las impugnaciones previstas en el artículo 161.2 de la Constitución.- 5. Los conflictos en defensa de la autonomía local.

Contenidos prácticos:

A lo largo del Curso se realizarán supuestos prácticos de cara a la aplicación de los conocimientos teóricos, a través del manejo de las fuentes normativas y jurisprudenciales.
Metodología Docente
* Horas de Tutoría del Profesor Responsable: GARCÍA ÁLVAREZ, Manuel B.; Tutorías: Martes y jueves en horario de tarde (horario orientativo: los alumnos serán atendidos también fuera del mismo en la medida de lo posible). También en cualquier momento mediante correo electrónico: mbgara@unileon.es

Durante el curso académico estos horarios podrían experimentar modificaciones, que se anunciarían oportunamente.

* Metodología: expositiva y participativa. Perspectiva práctica en la presentación de los contenidos.

* Otras actividades a desarrollar por los estudiantes durante el curso, en su caso:

Lecturas complementarias, comentarios orales o escritos a temas de actualidad político-constitucional, seminarios, etc.
Procedimientos de Evaluación y criterios de corrección de exámenes
- Los exámenes tendrán lugar en los días, horas y aulas indicados desde comienzo de curso en los tablones de anuncios de la Facultad, y con arreglo a la normativa general de la Universidad sobre plazos, convocatorias, etc., que se entrega a los alumnos al matricularse. Normativa que, en caso de duda, debe ser consultada en la Secretaría (Unidad Administrativa) de la Facultad.
- De esta Asignatura únicamente se celebrarán exámenes finales, en las convocatorias, fechas y aulas que figuren en los tablones de anuncios. Todos los alumnos/as deberán acudir al examen provistos de DNI, carnet de estudiante u otro documento que permita, en su caso, comprobar su identidad.
- El examen será ESCRITO y se compondrá de diez preguntas concretas de respuesta breve (máximo diez líneas). La calificación obtenida deberá ser igual o superior a 5 puntos para que el examen esté aprobado.
Otras actividades a desarrollar
Lecturas complementarias, comentarios orales o escritos a temas de actualidad político-constitucional, seminarios, etc.
Bibliografía recomendada
- LÓPEZ GUERRA Luis y otros, Derecho Constitucional, Valencia, Tirant lo Blanch, 6ª ed., 2007, vol. II.
- SÁNCHEZ FERRIZ Remedio y GARCÍA SORIANO María Vicenta (Coords.), Funciones y órganos del Estado constitucional español, Valencia, Tirant lo Blanch, 2002.

- CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, Y COLECCIÓN ACTUALIZADA DE LEYES POLÍTICAS (existen colecciones publicadas por diversas editoriales: Civitas, Aranzadi, Tecnos, Lex Nova, Mc Graw Hill, etc.).
- ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CASTILLA Y LEÓN.
Bibliografía adicional
- BALAGUER CALLEJÓN Francisco (coord.) y otros, Derecho Constitucional, Madrid, ed. Tecnos, 2ª ed., 2003 (2 vols.).
- FERNÁNDEZ SEGADO Francisco, El sistema constitucional español, Madrid, Dykinson, 1992.
- TORRES DEL MORAL Antonio, Principios de Derecho Constitucional español, Madrid, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, 5ª ed., 2004.
Enlaces de interés
http://www3.unileon.es/dp/aco
http://constitucion.rediris.es
http://www.congreso.es
http://www.senado.es
http://www.tribunalconstitucional.es
http://www.jcyl.es
Fecha ultima modificación: 20/05/2010