INSTRUCCIÓN SOBRE JORNADA Y HORARIO DEL PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD DE LEÓN.

1. DESEMPEÑO DE LAS TAREAS DEL PUESTO DE TRABAJO

La presencia física en el puesto de trabajo es sólo un requisito para permitir el desempeño de las funciones asignadas, pero el objetivo esencial es la realización eficaz y eficiente del trabajo que cada cual tiene asignado.

Para conseguir este objetivo, han de recordarse algunos criterios obvios de actuación:

•	El trabajo debe comenzar al inicio de la jornada, sin que sean admisibles otras actividades, y debe extenderse hasta la finalización de la jornada, sin que sean admisibles ceses anticipados.

•	La única salida autorizada con carácter general durante la jornada es la pausa de descanso, y no debe exceder de treinta minutos.

•	El resto de las salidas, precisan autorización expresa del responsable de la Unidad y deben estar debidamente justificadas.

2. DURACIÓN DE LA JORNADA

La duración de la jornada del personal de administración y servicios es de 35 horas semanales.

3. TIPOS DE JORNADA

El PAS de la Universidad de León realizará la jornada y horario que se ajuste a las necesidades del servicio de la Unidad en que se halle destinado.

Los tipos de jornada que se hallan vigentes son los aplicables a cada Unidad y a su personal.

El desarrollo de esas jornadas y horarios se regirá, salvo autorización de Gerencia por razones de servicio, por las siguientes normas:

3.1.	Jornada continuada de mañana o de tarde  

Debe realizarse entre las 7,45 y las 15,15 horas, si es de mañana;  o entre las 14,30 y las 22 horas, si es de tarde.

3.2.	Jornada de turnos
 
El personal de Conserjerías, Biblioteca Universitaria, Servicio de Deportes y Tiempo Libre y el de las restantes Unidades en que se precise, cuando no tengan expresamente asignado otro horario, o no hayan realizado otra distribución, acorde con las necesidades del servicio y por acuerdo entre los afectados, realizarán su jornada en régimen de turnos rotatorios de mañana y de tarde.

 El turno de mañana se realizará entre las 7,45 y las 15,15 horas. El de tarde, entre las 14,45 y las 22 horas. 

Estos turnos afectarán a todo el personal de la Unidad, laboral o funcionario, en igualdad de condiciones.

	Cuando este personal deba realizar funciones de apertura o cierre del edificio, la jornada se realizará entre las 7,30  y las 15 horas y entre las 14,30 y las 22 horas. 

A estos efectos, se establece que el horario general de todos los edificios de la Universidad será de 7,30 a 22 horas.

3.3.	Jornada de mañana y tarde del personal laboral

Debe realizarse de lunes a viernes, en dos periodos, uno de mañana y otro de tarde, separados entre sí por otro periodo de una  duración mínima de 1 hora y 30 minutos.

 La interrupción de la jornada entre el periodo de mañana y el de tarde no será con carácter general superior a dos horas.

 En todo caso, la realización de esta jornada comportará la prestación de servicios en horario de tarde durante un mínimo de ocho horas semanales.

El horario concreto de cada persona se establecerá en función de las necesidades del servicio.

	3.4. Jornada en periodos de horario reducido

	En periodos de horario reducido, se realizarán las jornadas y horarios que se establezcan en el Calendario Laboral, adaptándolos a las necesidades del servicio, con reducción proporcional de las horas trabajadas. 

4. REGISTRO DE ENTRADAS Y SALIDAS EN EL CENTRO DE TRABAJO

	4.1. Tarjeta individual de control horario

Todo el personal de administración y servicios de la Universidad debe poseer una tarjeta individual de control horario, que le será entregada a su ingreso por el Servicio de Recursos Humanos. 

Si la tarjeta se extravía o deteriora, debe solicitarse otra de forma inmediata al Servicio de Recursos Humanos. Si se encuentra la extraviada, es conveniente devolver la que le fue entregada.

Con esta tarjeta, todo el PAS deberá registrar sus entradas y salidas del centro de trabajo, de acuerdo con las siguientes normas:

•	El registro debe realizarse en el terminal del edificio en que se presta servicio.
•	Cuando en el edificio no haya terminal, o no funcione, se registrarán en aquel que la Gerencia determine por razones de proximidad.
•	De no existir terminal próximo, o cuando cualquiera de los terminales esté averiado, se firmarán Partes de Entrada y Salida del Centro,  al principio y final de la jornada ( Anexo 2).

•	La tarjeta es un documento personal e intransferible y no debe quedar depositada en el centro de trabajo, ni en poder de otras personas.

•	Corresponde al personal de las distintas conserjerías comprobar el correcto funcionamiento de los terminales de control horario, comunicando de forma inmediata al Servicio de Recursos Humanos los problemas de funcionamiento que puedan producirse.

4.2.	Registro de entradas y salidas

Todo el personal de administración y servicios de la Universidad debe registrar sus entradas y salidas de principio y fin de jornada.
	
El personal que realice  trabajos en sábados, domingos y festivos, deberá registrar de forma ordinaria las entradas y salidas en el Centro dichos días.

	El registro de entradas y salidas es un acto personal y sólo puede ser realizado por el titular de la tarjeta.

5. SALIDAS AUTORIZADAS DURANTE LA JORNADA

	Todo el personal debe permanecer en su puesto de trabajo la totalidad de su jornada, excepto en los siguientes casos:

	5.1. Pausa de descanso

	El personal con jornada de mañana o jornada partida dispondrá de un periodo diario de 30 minutos de descanso.

Deberá disfrutarse necesariamente entre las 10,30 horas y las 12,30 de la mañana, salvo las excepciones que sean precisas por razón de la atención al servicio.

El personal con jornada de tarde disfrutará necesariamente de este periodo entre las 18 y las 19,30 horas, salvo las excepciones que sean precisas por razón de la atención al servicio.

	En ambos casos, deberá estar organizado en turnos en cada Unidad para garantizar la adecuada cobertura del servicio.

	Los Responsables de las distintas Unidades comprobarán el cumplimiento de estas normas sobre la pausa de descanso.

5.2. Salidas comunicadas, autorizadas y justificadas

	Cuando, de forma excepcional, sea preciso abandonar el centro de trabajo durante la jornada laboral, para realizar una actividad justificada que no pueda realizarse fuera de la jornada laboral, debe procederse de la siguiente forma:

•	Solicitud verbal de autorización al responsable de la Unidad, indicando la causa y duración previsible

•	Autorización verbal del responsable.

•	Al reincorporarse al puesto, debe comunicarlo al responsable de la Unidad y aportar, en su caso,  la justificación necesaria.

	Cuando se trate de una salida para realizar actividad sindical, por aquellos que tienen asignado crédito mensual por este concepto:

•	Deberá comunicarse previamente al Responsable de la Unidad.

•	Al reincorporarse al trabajo, debe comunicarlo al Responsable, y aportar, en su caso, la justificación necesaria. 

	5.3. Comunicación de Incidencias

	Siempre que no se cumpla la jornada íntegra y no se registre correctamente la entrada y/o la salida en los periodos establecidos, con entrada y salida en las horas previstas, debe remitirse a la Sección de PAS una Comunicación de Incidencia Horaria (Anexo 1), autorizada por el Responsable de la Unidad y con la documentación que justifique la ausencia del trabajo.

	De no presentar la Comunicación de Incidencia y la documentación que la justifique, el tiempo no registrado se considerará como ausencia no justificada, a los efectos de deducción  de haberes, o disciplinarios, cuando procedan.

5.4.	 Inasistencia al trabajo o ausencias del mismo por enfermedad

Debe comunicarse lo antes posible al Responsable de la Unidad, por el interesado u otra persona.

La duración de una ausencia por enfermedad sin baja médica no podrá exceder de tres días. A la reincorporación, se tramitará el impreso de permiso, indicado el supuesto de "Enfermedad sin baja médica", aportando la justificación precisa. 

A partir del cuarto día de ausencia por enfermedad, es preciso presentar el correspondiente Parte de Baja en la Unidad en que se esté destinado.

Posteriormente deben presentarse cada siete días los Partes de Confirmación y el de Alta en su momento.

Los Responsables de Unidad deben remitir por fax a Gerencia de forma inmediata los partes de Baja, Confirmación y Alta ( Fax nº 1668), remitiendo a continuación por correo el documento correspondiente. 

5.5. Permisos y Licencias

Siempre que el supuesto lo permita, las solicitudes de permisos y licencias,  firmadas por el interesado e informadas por el Responsable orgánico y/o funcional, deben remitirse al Servicio de Recursos Humanos con una antelación mínima de 10 días respecto a la fecha de inicio, para permitir su adecuada tramitación, comprobación y resolución. 

5.6.	Comisión de servicios para desplazamientos

Debe ser solicitada por el interesado en el impreso correspondiente, con el Visto Bueno del Responsable orgánico y/ o funcional, con la antelación suficiente para su adecuada tramitación y resolución. 

6. RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE CONTROL HORARIO

El control horario pretende garantizar que el PAS realice su jornada laboral y permanezca en su puesto de trabajo, en condiciones de igualdad y bajo su responsabilidad personal.

La responsabilidad directa del cumplimiento de la jornada de trabajo corresponde individualmente a cada uno de los funcionarios y trabajadores.

La competencia y responsabilidad de supervisión y control del cumplimiento corresponden a los Responsables directos del personal encuadrado en cada Unidad.

En concreto, la función de control horario corresponde a los siguientes puestos:

•	Trabajadores con complemento de dirección o jefatura: respecto al personal dependiente de ellos. 
•	Jefes de Unidad: respecto al personal de la Unidad.
•	Administradores de Centro: respecto al personal de la Administración, personal de consejería y personal directamente adscrito al Centro, siempre que no exista otro puesto de jefatura directa.
•	Responsables de Unidades centralizadas de la Biblioteca Universitaria y Jefes de Biblioteca: respecto al personal de su Unidad o Biblioteca.
•	Jefes de Sección: respecto a los Jefes de Unidad.
•	Jefes de Servicio: respecto a los Jefes de Sección y Unidad u otros puestos no asignados a Secciones o Unidades.
•	Director del Servicio de Informática y Comunicaciones: respecto al personal del Servicio 
•	Directora de la Biblioteca Universitaria: respecto a todos los puestos de la Biblioteca que no dependan de otro puesto de Administración y Servicios. 
•	Director del Área de Recursos Humanos: Respecto al Jefe de Servicio de Recursos Humanos.
•	Vicegerente de Asuntos Económicos: respecto a Responsable de Oficina Técnica, Responsable de Mantenimiento, Proyectos e Instalaciones, Técnico en Prevención de Riesgos Laborales, Jefe de Servicio de Gestión Económica y Patrimonio, Jefe de Servicio de Gestión Presupuestaria y Contable y Jefe de Servicio de Gestión de la Investigación.
•	Vicegerente de Asuntos Generales: respecto a Director de Área, Letrado  y otros Jefes de Servicio y puestos no incluidos en los apartados anteriores.

Los órganos unipersonales ejercerán la función de control horario sobre el personal directamente dependiente de ellos:

•	Rector, Vicerrectores, Secretario General, Gerente, Decanos y Directores: respecto a las personas de su Secretaría y Responsables de Unidades adscritas directamente a ellos y que no dependan de otro puesto de Administración y Servicios.
•	Decano o Director de Escuela: respecto al Administrador de Centro.
•	Director de Departamento: respecto al personal del Departamento no dependiente de otro puesto con dirección o jefatura.
•	Directores de Secretariado, Instituto, Oficina de Evaluación y Calidad, Animalario, Colegio Mayor, Jefes de Servicio (PDI), Defensor de la Comunidad, etc.: respecto a los Jefes de Unidad u otros puestos no dependientes de otro puesto de Administración y Servicio.

En los supuestos no previstos específicamente en las relaciones anteriores, se aplicarán iguales criterios.

7. CONTROL

Funciones del responsable de cada Unidad

Es función del Responsable de cada Unidad comprobar que su personal está presente en su puesto de trabajo durante toda su jornada y que sus ausencias corresponden a salidas conocidas, autorizadas y justificadas.

A estos efectos, deberá prestar atención especial a los siguientes casos:

•	Personas que no se incorporan a su puesto de trabajo al inicio de la jornada (posible uso fraudulento de la ficha; registro de la entrada y abandono no autorizado del centro; permanencia en el edificio sin incorporarse al puesto de trabajo, etc.)
•	Personas que durante la jornada están ausentes de su puesto de trabajo, sin que hayan comunicado el motivo, ni hayan solicitado permiso para ausentarse (salidas no autorizadas del centro de trabajo, estancias injustificadas en otras dependencias, etc.)
•	Personas que se ausentan antes del fin de la jornada (posible uso fraudulento de la tarjeta; salida no autorizada y regreso posterior para registrar una salida ficticia, etc.).

	Análisis de los datos de la aplicación informática de control horario

	Mensualmente, el Servicio de Recursos Humanos analizará los Informes obtenidos de la aplicación de control horario, comprobará los incumplimientos relevantes y los comunicará a Gerencia y a los responsables de las Unidades afectadas, a los efectos que procedan.

 
Exigencia de responsabilidades

Cuando estén acreditados incumplimientos relevantes, se realizarán las deducciones de haberes que procedan de acuerdo con la normativa vigente y, cuando corresponda, las acciones disciplinarias correspondientes.

El uso de la tarjeta por persona distinta al titular, dará lugar al inicio de acciones disciplinarias contra su titular y contra quien la use indebidamente.  

A estos efectos, debe señalarse lo siguiente:

El artículo 7º 1.p) del Reglamento de Régimen Disciplinario de los funcionarios de la Administración del Estado conceptúa como faltas graves los incumplimientos injustificados y reiterados, las faltas de asistencias no justificadas y   "Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.". 

El Convenio Colectivo, en su artículo 41.2., califica como faltas graves las faltas de asistencia sin causa justificada, las faltas repetidas y no justificadas de puntualidad y la "simulación o encubrimiento de faltas de otros trabajadores en relación con sus deberes de puntualidad, asistencia y permanencia en el trabajo.

León,  31   de  mayo de 2005
EL GERENTE,

Fdo.- Lorenzo Martínez Rodríguez

ANEXO 1

COMUNICACIÓN DE INCIDENCIA HORARIA

Apellidos y nombre:………………………………………………………….……
D.N.I.:……………………………..Teléfono:…………………………………..…
Unidad:……………………………………………………………………………..
Puesto de trabajo:…………………………………………………………………

Causa de la incidencia:………………………………………………………..
………………………………………………………………………………….…..
……………………………………………………………………………….……..
Fecha/s de incidencia:…………………………………………………………

Horarios afectados por la incidencia:

Entrada/salida ordinaria:
	Hora de entrada con retraso:…………………….……..…..
	Hora de salida anticipada:…………………………….…….

Salida autorizada/comunicada con regreso dentro de la jornada:
	Hora de salida………………………………………………..
	Hora de entrada………………………………………………

Documentación aportada para justificar la incidencia y su duración:
……………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………..

	León, …………de…………………………..de…………..

El interesado								AUTORIZADO Y COMPROBADO.
											El Responsable de la Unidad. 

											Fdo.:…………………………………..

ANEXO 2

PARTE DE FIRMAS

UNIDAD:

FECHA:

HORA DE INICIO DEL PERIODO DE FIRMA.
HORA DE RETIRADA DEL PARTE DE FIRMAS:

APELLIDOS Y NOMBRE				FIRMA					HORA

								EL RESPONSABLE DE LA UNIDAD